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SA 8000社會道德責任標準

社會道德責任標準Social Accoutability 8000或簡稱SA8000自1997年問世以來,受到了公眾極大的關注,在美歐工商界引起了強烈反響。專家們認為,SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個重要的國際性標準,并遲早會轉化為ISO標準;通過SA8000認證將成為國際市場競爭中的又一重要武器。

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SA 8000社會道德責任標準

 
SA8000涉及以下主要內容:
1)童工:企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工、學校學習、工作時間和安全工作范圍。
2)強制雇傭:企業(yè)不得進行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。
3)健康安全:企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對可能的事故傷害進行防護,進行健康安全教育,提供衛(wèi)生清潔設備和常備飲用水。
4)聯(lián)合的自由和集體談判權:企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并進行集體談判的權利。
5)差別待遇:企業(yè)不得因種族、社會地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、會員資格或政治派系等原因存在歧視。
6) 懲罰措施:不允許物質懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。
7)工作時間:企業(yè)必須遵守相應法規(guī),加班必須是自愿的,雇員一周至少有一天的假期。
8)報酬:工資必須達到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額,并在滿足基本要求外有任意收入。雇主不得以虛假的培訓計劃規(guī)避勞工法規(guī)。
9)管理體系:企業(yè)須制定一個對外公開的政策,承諾遵守相關法律和其他規(guī)定;保證進行管理的總結回顧,選定企業(yè)代表監(jiān)督實行計劃和實施控制,選擇同樣滿足SA8000的供應商,確定表達意見的途徑并采取糾正措施,公開與審查員的聯(lián)系,提供應用的檢驗方法,并出示支持的證明文件和記錄。
4如何開展SA8000審核
SA8000作為第三方審核認證的準則,能夠用于組織的合格評定,從而證實組織與標準要求的符合性。同樣,還可以依據(jù)SA8000開展第二方審核,對公司分供方的供應鏈進行審核。
各個地區(qū)的社會責任審核方式不盡相同。除傳統(tǒng)的現(xiàn)場證據(jù)審查外,還要調查雇員、管理者以及組織所在社區(qū)的代表的觀點。審核員要與審核對象會談交流,權衡主觀陳述和事實,審核的客觀證據(jù)是依主觀陳述和事實調查為基礎的。
審核員現(xiàn)場遇到一些情況體現(xiàn)了社會責任在審核的特點。如在一些工廠常常會遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥,從而違背法定工作年齡的有關規(guī)定。
對服務業(yè)的簽約要全面進行審查,應將事實陳述和證據(jù)與簽約合同加以對比核實,確保不存在對工人的強迫和壓制的行為。例如廠方要求工人住在工廠,但住宿條件惡劣,與家庭隔離、活動空間極其擁擠,須加強規(guī)范。
5 審核員所面臨的挑戰(zhàn)
審核員須以非常嚴謹?shù)膽B(tài)度和超乎尋常的努力,確保能夠獲取可靠、有效的信息,而不是歪曲了的個人陳述。社會責任審核要依據(jù)當?shù)氐囊?guī)范和標準檢查與評測證據(jù),以保證最終審核評定正確有效。例如在遠東地區(qū)可以接受的住宿標準為一個房間容納6到8個床位,床鋪為金屬框架上搭一個木板作為睡鋪,其盥洗設備必須滿足隱蔽、隔離和清潔等基本要求,這一點與發(fā)達國家的要求大體相同,但該地區(qū)的其它條件和要求的標準與倫敦和紐約的要求則相差甚遠。
6 SA8000認證流程
同ISO9000質量體系、ISO14000環(huán)境體系及OHASl8000安全體系認證一樣,SA8000社會責任管理體系認證過程大致包括以下幾個步驟:
1、公司提交申請書。當公司完成準備工作,基本具備認證條件時,可向認證機構遞交申請書,也可提前提交申請,在認證機構的指導下進行準備。
2、評審和受理。認證機構對公司遞交的申請書進行評審,審核其內容是否符合認證的基本條件,如符合則受理,不符合則通知公司不予以受理。
3、初訪。社會責任管理體系十分注重現(xiàn)場表現(xiàn),審核前對被審核方的訪問是必要的是。初訪的目的是確定審核范圍,了解公司現(xiàn)狀,收集有關資料和確定審核工作量。
4、簽訂合同。認證機構和委托方可就審核范圍、審核準則、審核報告內容、審核時間、審核工作量簽訂合同,確定正式合作關系,繳納申請費。
5、提交文件。合同簽訂后,被審核方應向認證機構提供社會責任管理手冊、程序文件及相關背景材料,供認證機構進行文件預審。
6、組成審核組。在簽訂合同后,認證機構應指定審核組長,組成審核組,開始準備工作。
7、文件預審。由審核組長組織審核組成員進行文件預審,如果社會責任管理文件存有重大問題,則通知被審核方或委托方,由被審核方進行修改并重新遞交文件。如文件無重大問題,則開始準備正式審核。
8、審核準備。審核組長組織審核組成員制定審核計劃,確定審核范圍和日程,編制現(xiàn)場審核檢查表。
9、預審。委托方認為有必要,可以要求認證機構在正式認證審核前進行預審,以便及時采取糾正措施,確保正式審核一次通過。
10、認證審核。由認證機構按審核計劃對被審核方進行認證審核。
11、提交審核報告和結論。根據(jù)審核結果可能有三種結論,即推薦注冊、推遲注冊及暫緩注冊。
12、技術委員會審定。對審核組推薦注冊的公司,認證機構技術委員會審定是否批準注冊,如未獲批準則需重新審核。
13、批準注冊。認證機構對審定通過的公司批準注冊。
14、頒發(fā)認證證書。認證機構向經(jīng)批準注冊的公司頒發(fā)SA8000認證證書。
15、獲證公司公告。認證機構將獲證公司向SAI備案,由SAI在其網(wǎng)站公布。
16、監(jiān)督審核。認證機構對獲證公司進行監(jiān)督審核,監(jiān)督審核每半年一次,認證證書有效期為三年,三年后需進行復評。
7 正確理解SA8000
道德宣傳者們就制定社會責任標準SA8000展開了一場熱烈討論。他們認為這一標準的出臺是管理主義的體現(xiàn)。一些非政府組織(如NGO)重申了這一論點,他們認為SA8000的制定,正迎合了組織界和社會關注的焦點。另一方面,具有傳統(tǒng)觀念的審核員則認為該標準偏離了社會核心問題,實際上只是針對社會的表面現(xiàn)象而提出的。事實上這兩種截然相反的觀點均帶有偏見,這些熱心者并沒有正確理解和把握SA8000真正的內涵和制訂目的。正確的理解是管理者應將SA8000作為道德管理實踐的綜合工具應用于組織的管理體系中。
8 SA8000的發(fā)展前景
道德責任標準的制訂已成為英國政府道德貿(mào)易新紀元"活動的核心。"道德貿(mào)易新紀元"活動是英國國際發(fā)展部部長Clare Short于1997年發(fā)起的。在現(xiàn)代商界由于消費者選購物品時,往往要考慮組織的道德行為表現(xiàn),因此公司聲明并展示其運作過程中的道德行為十分重要。如今一個新型組織的組建,其大多數(shù)規(guī)劃建議中必須包括道德水準評定和環(huán)境影響分析。
隨著對SA8000的不斷修訂和完善,該標準最終將會發(fā)展成為一個覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標準。目前SA8000只涉及人身權益以及與健康、安全、機會平等等核心要素有關的初始審核。CEPAA是SA8000認證組織的認可機構,也是社會責任標準的版權所有者。
雖然SA8000尚未轉化為ISO國際標準,但它已得到國際認可,更為重要的是,該標準正在激起全球組織界的廣泛關注和熱情。很顯然,組織經(jīng)認證機構全面、獨立的審核后,頒發(fā)的社會責任認證證書,將是對訪組織道德行為和社會責任管理能力最為有效的認可。SA8000將是未來國際競爭中組織獲得成功的一個重要組成部分。
SA8000將在未來流行,因為,企業(yè)希望表明他們改善工作環(huán)境和勞動條件的意愿。這個標準體系幾乎在全世界都受到贊揚,因為它規(guī)定了一些別的體系避開的問題。
SA8000和與這些標準相配套的第三類獨立認證過程,意味著消費機關不再需要單獨制定自己的供應商要求和對供應商進行基本的監(jiān)督審查。這些益處能節(jié)約很多成本,遠超過認證本身的費用。
現(xiàn)在許多企業(yè)對SA8000采取"等待和觀望"的態(tài)度。不少人相信SA8000是正確的,而且基本上可有效控制成本,比各個企業(yè)各自行動好多了。其中亞洲國家特別感興趣,尤其是中國。
CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質量體系和ISO14000環(huán)境標準一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應用,"她說。"最終使用者是全世界的消費者;所有人都可以了解這些原則。"到適當?shù)臅r候,他們將得到更廣泛的了解和應用,因為批發(fā)商為了留住他們的零售客戶,會傾向選擇從講道德的工廠進貨。這是他們提供的另一種含義上的質量和一個賣點,表明認證只授予擁有優(yōu)秀工作標準的企業(yè)。
9評述
SA8000是將社會價值引入組織實踐的重要標準,而社會價值則是當今組織聲譽的靈魂;
SA8000為公司提供了社會責任規(guī)范,但更為重要的工作則是開展一致性審核;在公司將SA8000納入其日常管理規(guī)范,并將行為表現(xiàn)測定結果向有關各方公開之后,才能夠確認公司正在實施該標準;
SA8000無疑在保障有關各方的權益和輔助管理方面起到了推動作用,有關議題將會列入全球組織管理的議事日程之中。